近日,国家发展改革委印发了《水利中央预算内投资专项管理办法》(全文可点击查看),将是未来一段时期中央预算内投资支持水利建设的重要依据。水投策论对其进行了初步学习和分析,可参考:
中央预算内投资支持水利建设相关安排发生重大变化!
其中最引人瞩目的一个内容就是提出了超长期特别国债资金支持的水利项目范围。包括:新建大中型灌区、大中型水库、大中型引调水,以及大型灌区改造提升等。
那么,这些领域以往是由什么中央资金渠道提供支持的呢?
中机院关注到,除了大型灌区改造提升以外,新建灌区、水库和引调水工程都是将“大中型”放到了一起,但在以往并非如此,下面我们依次分别看看原支持渠道(按照不同渠道标注了不同颜色):
新建大型灌区:由国家水网骨干工程中央预算内投资专项支持。
新建中型灌区:由中央财政水利发展资金支持。
新建大型水库:由国家水网骨干工程中央预算内投资专项支持。
新建中型水库:由水安全保障工程中央预算内投资专项支持。
新建大型引调水工程:国家水网骨干工程中央预算内投资专项支持的“重大引调水工程”,或与“大型引调水工程”相类似。
新建中型引调水工程:由于中央财政水利发展资金支持范围内仅有“小型引调水工程”,因此可能也属于国家水网骨干工程中央预算内投资专项支持的“重大引调水工程”之列。
大型灌区改造提升:国家水网骨干工程中央预算内投资专项支持的“大型灌区续建配套与现代化改造工程”,与本项目较为一致。
这些原中央支持渠道的支持标准可查询相应的管理办法(直达链接附在下方供参考),将来转由超长期特别国债提供支持后,预计支持比例或将有所提高,具体比例还有待跟踪观察,《水利中央预算内投资专项管理办法》也提到“具体支持比例另行制定”。